公務(wù)員考試申論必讀：2005年《理論熱點(diǎn)面對面》

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方針

　　黨的十六屆三中全會(huì)提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。這既豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，又使科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)有了更加明確的切入點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)途徑。

　　“五個(gè)統(tǒng)籌”實(shí)質(zhì)上就是統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，是我們黨長期執(zhí)政過程中的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨在新的歷史條件下必須堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。

　　落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一個(gè)基本要求就是做到統(tǒng)籌兼顧。要抓緊制定統(tǒng)籌兼顧的政策和規(guī)劃，加快相應(yīng)的體制、制度、機(jī)制和法制建設(shè)，特別是從財(cái)政、稅收、投資、分配等方面采取有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策措施。

　　二是要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中�？茖W(xué)發(fā)展觀深刻揭示了全面建設(shè)小康社會(huì)的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求，為我們科學(xué)駕馭和運(yùn)用現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，辯證認(rèn)識(shí)和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關(guān)系，提供了正確的世界觀和方法論。要圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要;下更大氣力解決好“三農(nóng)”問題，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，切實(shí)提高科技自主創(chuàng)新能力;積極推進(jìn)改革開放，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，努力從體制機(jī)制上解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次問題;全面實(shí)施區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè);堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

　　三是要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到各級干部的行動(dòng)中�！敖鸨�銀杯，不如老百姓的口碑：金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng).不如老百姓的夸獎(jiǎng)�！币�牢固樹立和落實(shí)正確的政績觀，堅(jiān)持把是否服務(wù)于人民、造福于人民，是否遵循客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，是否推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是否對子孫后代負(fù)責(zé)、對長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，作為考核干部政績的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，兢兢業(yè)業(yè)地干好工作，實(shí)實(shí)在在地創(chuàng)造業(yè)績，堅(jiān)決糾正那種盲目攀比、鋪攤子、亂上項(xiàng)目、留下一堆“胡子工程”的做法，堅(jiān)決糾正那種“新官上任三把火”、熱衷于標(biāo)新立異、貪大求奢、朝令夕改的做法，堅(jiān)決糾正那種急功近利、寅吃卯糧，只求本屆有政績、不給下屆留財(cái)富等追求短期效益的做法。要建立科學(xué)的政績考核體系，形成促使廣大干部肯干事、會(huì)干事、干好事的正確導(dǎo)向。

　　四是要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到認(rèn)真解決人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題中。能否真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最終要靠解決廣大群眾關(guān)心的實(shí)際問題的成效來檢驗(yàn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，加快社會(huì)保障體系建設(shè)，維護(hù)好群眾的各項(xiàng)權(quán)益。特別是要注意防止和糾正征地拆遷、企業(yè)改制、職工工資福利待遇。農(nóng)民工工資發(fā)放、環(huán)境污染等方面存在的侵害群眾利益的行為;要制定有效措施，切實(shí)解決困難群眾在子女上學(xué)、就醫(yī)、住房等方面遇到的突出問題。通過解決這些問題，使人民群眾從親身體驗(yàn)中實(shí)實(shí)在在地感受到科學(xué)發(fā)展觀的理論力量。

　　五是要把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)踐中。能否實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，是對新形勢下我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)�？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨治國理政、富民安邦的基本思想，表明我們黨對執(zhí)政使命的認(rèn)識(shí)更加自覺，對執(zhí)政任務(wù)的理解更加完整，對執(zhí)政規(guī)律的把握更加深刻。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項(xiàng)部署，不斷提高黨駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)攬現(xiàn)代化建設(shè)全局的能力。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真查找和解決黨的建設(shè)和干部作風(fēng)中存在的問題，特別是官僚主義、主觀主義、形式主義以及消極腐敗現(xiàn)象等群眾反映強(qiáng)烈的問題，使人民群眾切實(shí)感受到黨風(fēng)和干部作風(fēng)有明顯改進(jìn)。

　　放眼神州大地，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮正在涌動(dòng)，億萬人民建設(shè)自己美好生活的奮斗激情和創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。只要我們堅(jiān)持不懈地深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的百年夢想就一定能夠變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)!

　　深度閱讀

　　胡錦濤：《把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個(gè)過程》，《求是》2005年第1期

　　溫家寶：《提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》，2004年3月1日《人民日報(bào)》

　　相關(guān)鏈接

　　《<中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定>輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2003年10月版

　　人民日報(bào)社論：《用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局》，2004年12月6日《人民日報(bào)》